Dohoda o Hormuzu slibovala průjezd bez poplatků. V textu stojí, že jen na šedesát dní

Trump ohlásil v červnu dohodu o Hormuzském průlivu slovy o „otevření bez poplatků". V jejím vlastním textu však stojí, že bez poplatku je průjezd jen šedesát dní — a že o tom, kdo bude průliv spravovat potom, se má teprve jednat. Lhůta vypršela v polovině srpna bez finální dohody a od pátku se spor přesunul k útokům na ropnou přepravu. The American Presidency Project ↗

Co v Islámábádském memorandu skutečně stojí

Dokument datovaný 17. červnem má několik bodů, které je třeba číst doslova. Bod pět říká, že Írán zajistí bezpečný průjezd komerčních plavidel z Perského zálivu do Ománského moře „bez poplatku pouze na šedesát dní" a že o budoucí správě průlivu povede dialog s Ománem a dalšími státy Zálivu. Bod tři dává stranám na finální dohodu nejvýše šedesát dní s možností prodloužení po vzájemném souhlasu. Bod čtyři slibuje, že USA stáhnou síly z blízkosti Íránu do třiceti dnů po finální dohodě. The American Presidency Project ↗

Trump přitom o dohodě mluvil už v květnu jako o „z velké části vyjednané". Jednání zprostředkoval Omán. CNBC ↗

Dva rozdílné výklady téhož dokumentu

Rozdíl mezi tím, co Trump ohlásil, a tím, co je v textu, není detail. Prezident mluvil o „otevření bez poplatků", tedy o stavu. Memorandum mluví o šedesáti dnech bez poplatku a o tom, že potom se bude jednat znovu. Íránští představitelé podle rozboru Rady pro zahraniční vztahy trvali na tom, že po uplynutí lhůty tranzitní poplatek přijde. Obě strany tedy podepsaly tentýž dokument se dvěma různými představami o tom, co bude platit na jeho konci. Council on Foreign Relations ↗

Podobné je to s jádrem. Memorandum ho neobchází — bod osm říká, že Írán nezíská ani nevyvine jaderné zbraně a že zásoby obohaceného materiálu se vyřeší mechanismem, jehož minimem je ředění přímo na místě pod dohledem Mezinárodní agentury pro atomovou energii. O samotném obohacování se má „diskutovat na základě uspokojivého rámce". Bod devět pak zmrazuje stav: Írán zachová současné status quo jaderného programu, USA neuvalí nové sankce a nenasadí další síly. The American Presidency Project ↗

To ale není řešení jaderné otázky, jen její odložení do finální dohody. Analytik Rady pro zahraniční vztahy to četl ještě tvrději — podle něj jaderná otázka součástí dohody není, protože Írán odmítl inspekční záruky i vývoz vysoce obohaceného uranu a agenturu MAAE neuznává za neutrálního arbitra. Rozdíl mezi textem memoranda a jeho výkladem je přitom sám o sobě výmluvný. Council on Foreign Relations ↗

Proč z toho nic nevzešlo

Šedesát dní uplynulo v polovině srpna a finální dohoda nevznikla. Obě strany si navzájem vyčítaly porušení memoranda, íránské ministerstvo zahraničí tvrdilo, že ho USA porušily krátce po podpisu. Trump v tom období podle korespondenta Fox News Treye Yingsta řekl, že pokud se Omán postaví do cesty, rozbombardují ho. Přímou otázku na hrozbu později nepotvrdil a řekl jen, že Omán by zvládl „velmi snadno". Jde přitom o zemi, se kterou měl Írán podle memoranda řešit budoucí správu průlivu. CBS News ↗

Spor o to, kdo průliv spravuje a kdo v něm vybírá poplatky, memorandum nevyřešilo. Odložilo ho — a to přesně na tutéž lhůtu, po které se podle íránského výkladu měla otázka poplatku otevřít.

Kde to je dnes

Pátého září vypálily Revoluční gardy podle CENTCOM balistické rakety na dvě americké válečné lodě. Ani jedna nebyla zasažena a nikdo se nezranil. Americké velení poté oznámilo, že trvale vyřadilo tankery M/T Downy u ostrova Chárg a M/T Stark 1 u Jásku a zcela zničilo M/T Kylo v Ománském zálivu. Velitel CENTCOM admirál Brad Cooper to shrnul větou, která zní spíš jako ceník: pokud vystřelíte na dvě naše lodě, uvalíme vyšší ekonomickou cenu a vezmeme si tři vaše. Íránská strana tvrdí opak — že cílem byla plavidla plující po „nepovolené trase" — a nezávisle ověřeno to není. CENTCOM ↗ CNBC ↗

Přečtěte si také: Financial Times tvrdí, že Rusko pomáhá Íránu s protilodními střelami

Proč to Slovensko zajímá

Slovensko přes Hormuz ropu nedováží, takže přímý dopad na dodávky nemá. Na cenu ano: po srpnové přestřelce se Brent vrátil nad devadesát dolarů za barel a začátkem září překonal devadesát čtyři. Česká média už otevřeně píšou o tom, zda není cena kolem sta dolarů nová norma. Hospodárske noviny ↗ Hospodářské noviny ↗

Rozdíl oproti předchozím kolům je v tom, co se stalo cílem. Zatímco dosud šlo o vojenské cíle a miny, nyní obě strany míří přímo na ropnou přepravu — tedy na to, co cenu tvoří.

Limity tohoto pohledu

Dokument, ze kterého vycházíme, je na stránce American Presidency Project označen jako draft, takže nemusí jít o finální podepsané znění. Zdroje se rozcházejí i v tom, kdy přesně byl podepsán — text je datován 17. červnem, pákistánská strana mluvila o elektronickém podpisu o den později, a od toho se odvíjí i přesný konec šedesátidenní lhůty.

Rozbor, který používáme k výkladu, pochází z Rady pro zahraniční vztahy, tedy amerického think-tanku s vlastní optikou — a v otázce jádra si s textem memoranda odporuje. Uvádíme proto obojí. Počty a osudy zasažených plavidel pocházejí od stran konfliktu, které si navzájem odporují, a nezávislé potvrzení od třetí strany zatím není k dispozici.

Co sleduje hotinfo

*Ilustrační foto: satelitní snímek ostrova Kešm u Hormuzského průlivu. Evropská vesmírná agentura (ESA), licence Attribution.*